即墨区段泊岚镇：“红色网格”开启基层社会治理创新新局面

　　今年以来，即墨区段泊岚镇探索党建引领基层社会治理新模式，坚持以党建为统领、以网格为载体、以服务为宗旨，开启“红色网格”基层社会治理模式。按照“一网格一支部”、“多网格一支部”原则，充分整合社会资源，凝聚工作合力，形成党建引领基层治理一体融合推进，构建社会治理创新“共建、共治、共享”新格局。

　　“支部+网格”，党建阵地全覆盖

　　推行“党支部+网格化管理”模式。以体系化、专业化、精准化为原则，在全镇层面设1个一级网格，9个社区设二级网格，69个村庄划分为142个三级网格，成立镇社会治理指挥中心，建立科室处置队伍、社区联络队伍、村庄干部队伍、网格员队伍、社会力量队伍，构建起“一个总中心、九个分中心、五支强队伍”的管控体系。

　　“我镇坚持党旗领航，在村庄推行支部书记和网格长‘一肩挑’模式，全面提升村庄网格工作架构建设。”镇党建办负责人王绍帅介绍，在此基础上通过支部骨干“推选”、党员示范户“自荐”等方式，优先从党员干部中选任网格员，强化党组织“龙头”作用，在全镇范围内形成横向到边，纵向到底，条块结合的基层党建工作网络，统筹处理网格范围内各项工作，实现“大事全网联动，小事格内解决”。

　　聚焦基层治理，倒逼流程再造

　　通过党建引领基层社会治理，从百姓需求出发，倒逼政府进行流程再造，真正实现“机关围着基层转，上级围着下级转”。各党支部网格员清楚明确网格任务，充分发挥网格员作用，严格执行网格员的“一日双巡”，准确把握网格苗头性、倾向性问题，了解群众诉求，上报所发现的问题。建立“网格代办”机制，从民政救助、证件证明办理、社会保障、便民服务等方面，分门别类梳理网格员帮办代办服务事项，明确代办流程和手续，打造“服务型”网格。

　　通过群众需求，社区吹哨，部门报到，上下联动，将群众诉求解决在基层，矛盾化解在基层，工作开展以来已累计流转事件1.2万余件，办结率达99.8%，有效实现“服务送进网格里，管理落在网格内”。

　　网格法治化，服务专业化

　　不断提升段泊岚镇基层社会治理法治化水平，实现网格员业务技能全方位提高，今年以来，段泊岚镇党委协同即墨区司法局、即墨区检察院，联合段泊岚镇司法所，分期分批深入社区对全镇142名网格员进行法律知识轮训，发挥网格员学法普法作用，用法治教育护航乡村振兴。“司法所针对我们工作中容易遇到的情景入手，通过案例对土地法、婚姻法、继承法等法律知识进行了培训，不仅让大家成为法律的明白人，也对今后工作的开展非常有益。”东瓦二村网格员谈起培训感受说道。

　　截至目前，段泊岚镇党委已为每个社区分别配置了一名法律顾问，广泛吸收网格内的村老乡贤、党员骨干等热心志愿者，日常帮助法律顾问、网格员宣传法治知识，带动法律宣传。在线下教育与日常宣传的同时，不断丰富培训方式，形成“镇级精训+社区常训+线上全训+传帮带教”的立体式培训模式，提高网格员的专业化水平。依托“红色网格”的龙头堡垒功能，集聚社会力量，整合网格资源，将网格服务从线上延伸到线下，从小网格延伸到大平台，与支部共建，与党员互联，与干部互动，真正实现线上联动、线下互动的“共建共治共享”的社会治理创新新格局。

来源：青岛司法