突破战略北进、深化再次创业 崂山构建“十四五”高质量发展新格局

　　3月2日上午，崂山区“围绕目标抓落实、再次创业开新局”动员大会在区行政大厦召开。

　　崂山区委书记孙海生在会上反复强调“坚持抓重点、带全局，拿出务实高效的突破之举，奋力开创崂山再次创业新局面”。展望“十四五”，我国产业发展进入从规模增长向质量提升的重要窗口期，新经济成为当之无愧引领“十四五”产业发展的核心力量。而面临百年未有之大变局，城市数字化转型同样成为城市下一步发展的关键策略。

　　回看两个月前，崂山区举办的2021青岛市崂山区企业家和产业领军人才大会。从“产城融合”到“产城才融合”，孙海生代表崂山区委区政府，为企业家与人才立下了“五大承诺”。

　　这不仅意味着崂山的诚意满满，更代表着崂山对未来发展的“三牛”精神。

　　对标深圳南山、福田，迈入全国“第一方阵”，当前崂山发展正在爬坡过坎，再次创业永无止境，担当奋斗才是正途。

　　打好“经济发展牌”

　　发展曲线背后，是崂山区经济社会高质量发展之路。

　　3月1日，青岛市发展改革委副主任张旭东透露，青岛市“十四五”规划《纲要》是指导现代化国际大都市建设的行动纲领，全文共7.5万字左右，已经市十六届人大五次会议审议通过，即将正式印发实施。

　　根据《纲要》内容，“十四五”时期崂山区的发展指引主要是：坚持三生融合、南北统筹发展，推进开放创新宜业怡居的山海品质城区建设，做强楼宇经济、消费经济、数字经济、海洋经济，建设财富金融、科技创新、旅游度假和生态健康先行区、集聚地。

　　从中我们可以看出，作为青岛的经济强区，崂山的发展始终绕不开经济发展这四个字。

　　在过去的2020年，崂山区实现GDP约886.42亿元，相比上年同期增量为68.28亿元，增长速度为8.35%，增速高居全市第一位，比全市的增速平均值高了2.74个百分点。

　　从数据来看，崂山区综合实力大幅跃升，站在了新的起点上。在今年的崂山区两会上提出，今后5年内，要推动崂山区发展进入全国“第一方阵”。

　　当创新成为我国现代化建设全局中的核心部分，当科技自立自强成为国家发展的战略支撑。对于崂山而言，未来的高质量发展需要强化战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力。

　　在此次动员大会上可以悉知，今年崂山区将推动东华软件产业园、海尔云谷二期等30个项目加快建设，实现海尔卡奥斯工业互联网创新中心、智扬科技产业园等30个项目竣工投用，推动90个固投项目新纳统、29个投资5亿元以上的大项目新开工，力争全年实际利用外资8亿美元、实际利用内资424亿元，确保全区GDP增长8%以上，固定资产投资增长10%以上。

　　提高发展韧性，聚焦关键领域，打造完备产业生态，这是崂山给我们的答案。

　　创新的载体，是产业和企业

　　进入新发展阶段，必然意味着要贯彻新的发展理念、构建新的发展格局，为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。

　　孙海生在讲话中指出，这次会议，既是落实省市精神的具体行动，也是向全区发出新年新气象、新年新作为的动员令、集结号：全区上下要围绕目标抓落实，担当作为、一抓到底，推动各项工作全面突破、全面提升;要再次创业开新局。

　　在孙海生看来，创新是崂山的传统和基因，2021年，将是崂山创新生态质变的一年。

　　今年，崂山区将推动“战略北进”实现新突破，按照“成熟一个、启动一个”的原则，结合社区换届选举结果和历史遗留问题解决情况，再启动一批新的村改项目，确保改出新空间、新业态、新生活。树立强烈的“产城融合”的意识，依托14大重点项目专班，加快推动军科院等项目的签约落地，加快推动中科曙光、歌尔产业园、东华软件、山东能源研究院等项目的建设，再打造一批产城融合的标杆。

　　围绕金融等现代服务业的发展，以完善楼宇发展生态为重点，突出抓好现有楼宇的优化提升，健全创业服务、中介服务、生活服务相衔接的服务体系，打造一批特色的产业楼宇，再培育一批楼宇发展品牌;同时，全力支持高层工业楼宇发展，支撑株洲路片区转型升级，支撑创智谷片区、健康城片区产业集聚，加快打造“都市型工业”新业态。

　　在招商引资方面，崂山区将突出招大引强这一主线，把重大项目招引目标逐一压实到各责任部门，集中力量引进几个“大块头”项目，紧盯世界500强、行业500强项目，力争引进500强企业5家、总部项目5个、过亿元项目80个。

　　树立“工业强区”的意识，加大对新一代信息技术、医药健康等产业的招引力度，同时强化对存量企业、对产业链配套企业的支持力度。进一步强化专班推进的理念，完善“要素跟着项目走”机制，坚持一手抓签约落地、一手抓开工建设，用好新建立的重点招商项目调度机制，用好“标准地”“拿证即拿地”“拿地即开工”等措施，全力推动重点项目快签约、快开工、快推进。

　　在优化营商环境方面，崂山区今年将着力提升“一链式、无感型、全领域”审批服务质效，深化“一三三”智慧监管体系，完善包容审慎监管方式，推广“不见面兑现政策”等做法，精准高效服务企业。

　　同时，加大对承诺事项的督查力度，定期听取企业家的意见建议，定期分析产业政策的落地效果，严肃处置政策落地中出现的打折扣、搞变通、“中梗阻”等现象。针对区委区政府公开承诺的政策和事项拿出具体的落实方案和操作手册，把责任分解到人，不见成效决不收兵。

　　来源：海报新闻