楼宇党建赋能！青岛中央商务区扮靓城市天际线

　　鳞次栉比的楼宇，是城市高质量发展的直观表现。

　　每一个楼宇都是一个竖直向上的社区，商务楼宇作为城市社区新形态，从有形空间打造到无形载体构建，这一崭新而快速发展的空间，不仅承载着商务和经济功能，也是开展党建工作的新天地。

　　青岛中央商务区聚集了青岛国际航运中心、卓越世纪中心、中海大厦等各具特色的商务楼宇。

　　一个个建在经济最活跃经络上的党建联盟，一个个镶嵌在寸土寸金的楼宇里的党群服务载体，正持续创新，做好营商环境的文章，集聚产业、汇聚企业、广聚人才，不断丰富着青岛中央商务区楼宇经济基层党建的深刻内涵。

　　聚力打造楼宇党建，中央商务区扮靓青岛城市天际线

　　作为一种新兴经济形态，近年来，楼宇经济已经成为城市经济发展的重要“增长极”。

　　随着服务业越来越成为城市转型升级过程中着力推进的一类产业，楼宇经济在全国大中城市经济发展过程中扮演了越来越重要的作用。

　　作为一种城市新社会空间，产业集聚、企业汇聚、人才广聚，让商务楼宇成为众多两新组织和大量白领与高知人群的“集聚地”。这意味着商务楼宇这种“垂直社区”，将承载经济、生活、治理等功能，是全面巩固党在城市执政基础的重要“部位”。

　　将党建工作与楼宇经济相结合，是时代发展的大势。1999年，中国第一个楼宇支部在上海浦东陆家嘴成立；20年后的2019年，中央出台《关于加强和改进城市基层党建工作的意见》，指出“要创新党组织设置和活动方式，依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织”。

　　图片来源：中央商务区

　　聚力打造楼宇党建，青岛中央商务区是一个“标本”。青岛中央商务区，目前已集聚了总建筑面积263万平方米的39栋商务楼宇，青岛国际航运中心、中央商务区金融产业园、生物科技创新园、中国(青岛)新媒体产业园、青岛广电传媒产业园等多个特色楼宇垂直崛起。

　　这一系列成绩的背后，是中央商务区结合落实青岛市市北区委“党建引领推进城市基层治理”总体布局，以高品质服务切实优化营商环境的直观体现。

　　在探索楼宇党建的过程中，中央商务区着力发挥楼宇集群优势，打造出一个个党建引领下的全区域统筹、多方面联动、各领域融合的党建联盟与服务载体，通过携手“红色合伙人”，在促进企业组织共建、资源共享、问题共治的同时，推动他们更好地融入区域经济社会发展，使“党建抓实了也是营商环境”成为现实。

　　着力优化营商环境，中央商务区如何以党建赋能？

　　党建工作，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。而基层党建作为充分发挥党的凝聚力、影响力、战斗力的基础，更肩负着上传下达、凝聚合力的重要职责与使命。

　　在中央商务区，每幢楼宇都是“竖起来的社区”，而其中入驻的企业则是共住一个社区的“邻居”。如何让楼宇中的每一位“居民”感受到归属感？中央商务区管委会党组选择以构建“党建引领、立体辐射、共建共享”的楼宇党建体系为目标，紧紧抓住“融合、服务、凝聚、引领”八个关键字，建立以诚信企业联合党委为核心，多个行业分联盟党支部协同发展的“1+N”融合式楼宇党建构架体系，打造“红色联盟”党建服务品牌，点燃区域经济发展“红色引擎”，助力营商环境优化提升，以高质量楼宇党建赋能片区产城融合发展。

　　通过整合各行业联盟资源优势，中央商务区横向开展覆盖39座商务楼宇的贴心服务。

图片来源：中央商务区

　　中央商务区诚信企业联盟在其发展过程中始终强化党建的政治引领作用，现已吸纳中央商务区区域内或参与商务区建设发展的有一定规模和影响力的企业70余家，涵盖航运贸易、商业、科技、金融等各行业领域企业，搭建企业与政府、企业与企业之间沟通的桥梁，增进政府与企业间的互动交流，有力促进了中央商务区经济文化繁荣发展。

　　依托诚信企业联盟，同步成立了中央商务区诚信企业联合党委，这也是全市首个以党的建设和诚信建设为纽带的功能性党组织，在强化组织领导的同时，营造区域特色党建文化生态。

　　且针对区域内的业态分布，商务区还组建了公益联盟、商业联盟、互联网(融媒体)联盟、金融联盟以及物业联盟等，并同步成立各分联盟党支部。在着力融入市北区“三新”产业发展大势的基础上，为商务区企业开展“店小二”式精准服务。

　　建立经常化的活动阵地，是做好楼宇党建的基础。联合党委整合区域资源，为楼宇企业打造了近千平米共建共享党建阵地。路演区、展示区、悦读区、水吧、会议室等共享空间免费向驻区企业开放，满足了企业党员和党组织的多元化需求。

　　自联盟成立以来，青岛中央商务区诚信企业联合党委组织举行各类主题党日活动，通过参观党史纪念馆、青岛一战遗址博物馆、青年诗词大会、“吐槽大会”等形式多样的主题党日活动，进一步擦亮中央商务区“红色联盟”党建服务品牌。

　　在日常工作中，联合党委推出了“精品化”升级版服务，通过建立微信交流群、召开座谈会、进企走访等多种方式，全方位了解驻区企业所需，研究解决区域内建设、管理、发展等重大事项，共同解决制约区域发展的热点、痛点、难点问题。

　　如针对企业反映的商务区亮化待提升事宜，在敦化路等交通主干道新增设集照明、监控、媒体、wifi等功能于一体的智慧路灯59盏；针对企业员工反映商务区停车难问题，物业联盟党组织多次召开专题会议研究讨论，对中央商务区多个停车场进行了物联网改造，共计5700余个停车位，设立20多块停车诱导屏，为车主实时提供车位情况。自2020年9月以来，中央商务区管委会联合交警市北大队等部门开展“百日攻坚”交通秩序专项整治，采取“科技+执法”等创新举措整治交通痛点堵点难题。物业联盟党支部更是发挥了参与区域治理的作用，进一步梳理了商户和市民反映强烈的交通问题，瞄准商务楼宇乱设入口、非机动车乱停乱放、共享停车等实际问题，通过“政、警、商、民”联动方式提升中央商务区交通出行秩序。

　　目前，这场“百日攻坚”已经取得实效，中央商务区内交通通行效率显著提升，增强了商户及周边市民的获得感。

　　再比如中央商务区积极探索将传统手工艺文化引入高端商务楼宇，充分利用商务楼宇高品质的公共空间，举办了“匠心卓越”青岛市手工艺精品CBD大堂SHOW活动，展出青岛市手工艺大师百余件手作精品，为都市人群特别是商务白领提供精准的文化服务。而依托公益联盟每月17日在CBD万达广场举办的公益大集，重点围绕卫生保健、心理健康、法律咨询、青少年成长等方面集中开展常态化便民服务。

　　贴心服务企业，首先要做的就是加强与企业的沟通联系，尊重商务楼宇内每一位“居民”的意见。

　　去年10月份，中央商务区举行了一场楼宇经济发展座谈会，中央商务区管委会以及区域内重点楼宇的相关负责人，围绕楼宇招商运营、日常管理以及下一步发展规划建言献策，推动了辖区内的楼宇党建共建和资源共享、公共议题共议共商。

　　事实上，这种特色鲜明的座谈会，在中央商务区已经成为常态化推进的工作。通过召开商务区青年、女企业家、CBD商圈及楼宇经济发展等多场极具针对性的座谈会，中央商务区为企业搭建起了互动交流的平台，帮助企业协调解决问题，在绘出党建最大“同心圆”的同时，集思广益共谋片区发展。

　　考虑到商务楼宇内青年群体占比较高，青岛中央商务区创新设立“韶华议事厅”，并举行“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，畅通青年群体议事通道。“韶华议事厅”作为青年群体建言、发声、秀思想的全新平台，定期开展青年会客厅、头脑风暴、吐槽大会等活动，以青年人喜闻乐见的方式，聚焦青年需求，让青年人才积极参与到楼宇党建的治理工作中来。

　　联系四上企业48家，全年走访中小微企业300余次，协助20家企业申请发放稳岗返还补贴10.8万元，帮助200余位企业职工申请社保减缓共计65万元，帮助企业协调融资25.4万元……一连串亮眼数字的背后，是中央商务区管委会抽调精干力量组建的服务企业工作队在过去一年时间中深入企业所做的扎实工作。

　　对中央商务区而言，构建既“亲”又“清”的政企服务关系，可以让其真正聚焦区域内企业发展的难点与痛点，切实减轻企业负担，激发市场活力。而这样也会让企业家和企业感受到“不干预、只排忧，不打扰、只解难”的亲清关系，解决好联系服务企业“最后一公里”的问题。

　　如今，在一些楼宇集中区域，企业之间开始相互服务与相互支持。去年7月揭牌的中国(青岛)新媒体产业园以及国际时尚城青年基地，以商务区优质楼宇资源为载体，以定制化的产业扶持政策为依托，目前中央商务区内共集合了300余家新媒体企业，形成了巨大的产业集聚效应。

　　在党建引领下，在楼宇内外搭建具有广泛代表性的各类协商自治共治平台，加强楼宇内外组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设，引入社会组织、党员志愿者等力量，充分发挥楼宇党组织在党员群众中的引领、服务、凝聚作用，在帮助解决楼宇企业、白领员工问题困难，优化营商环境的同时，推动楼宇企业、白领员工更好地融入区域经济社会发展，实现共建共享。

　　近年来，中央商务区将楼宇党建作为优化营商环境的重要牵引，不但服务区域经济社会发展的功能不断凸显，还通过举行创建独具商务区特色的“CBD四季”活动品牌，全年举办了“CBD春日读诗季”、“CBD之夏青年狂享季”、“CBD金秋运动季”、“CBD暖冬文艺季”贯穿四季的全周期活动百余场，打造品牌化商圈活动IP，努力营造吸引青年人集聚的创新创业创意创投环境。此外，中央商务区还通过打造网红街区等方式，赢得越来越多企业管理层和职工群众的认可。

　　而随着2019年青岛掀起了“学深圳，赶深圳”的热潮，“平台思维”一词也成为城市发展过程中被频繁提及的词汇。随着楼宇党建来到新发展阶段，中央商务区也着重强化平台思维，以楼宇党建引领治理升级。

　　践行平台思维，以楼宇党建激发楼宇经济新活力

　　平台思维是一种互联、互通、互动的互联网思维，也是一种开放包容、资源共享、合作共赢的思维，其关键在于连接，核心则是资源整合。

　　2019年8月5日，青岛市委书记王清宪在调研青岛国际航运中心时提出，“要不断加强党的建设，积极探索楼宇党建新模式”。创新楼宇党建的招式打法，中央商务区给出了自己的答案——以平台思维赋能。

　　一年来，青岛国际航运中心把党建引领作为高质量发展的动力引擎，聚焦楼宇党建这一特色领域，创建“红帆领航”楼宇党建品牌，以“党建链”串起“产业链”，整合楼宇内企业资源，链接区域服务资源，让党旗在“竖起来的园区”高高飘扬。

　　2020年7月1日在青岛国际航运中心成立的国际航运中心联合党委，以平台思维链接区域服务资源，开展沙龙论坛、项目路演、资源对接等活动，纵向服务楼宇内企业。

　　高度达到295米的青岛国际航运中心，其中有着航运、贸易、金融相关企业近30家，入住率达70%。围绕着“做优航运、做大贸易、做强金融”的发展理念，航运中心正着力构建党建+产业园的发展生态。

　　青岛国际航运中心发挥联合党委领导作用，组织和协调入驻企事业单位党组织开展党建工作和党员活动，组织党组织之间共建活动。一方面，积极引导具备条件的企业成立党组织；另一方面对暂不具备组建党组织的企业，进行兜底管理。

　　通过推动“红色合伙人”机制，航运中心开展网格认领、公益服务等活动，推动资源开放共享，推行组织联建、事务联商、党员联管、活动联办、服务联做、资源联用，凸显楼宇党建“红色属性”，构筑坚强有力的“红色阵地”。

　　此外，在青岛国际航运中心这样的寸土寸金之地，服务党员群众，单靠政府资源只是一方面，更重要的还是激发出楼宇企业的自治共治活力。一个网格内的企业有了接触、交流后，慢慢就自发生长出更多互动与互助。为更好推进楼宇内的党建发展，青岛国际航运中心依托入驻企业山东企链空间科技有限公司青岛分公司为主组建“企链党支部”，党支部隶属所在地街道党工委，确保青岛国际航运中心党组织和党员管理全覆盖。

　　以党建为引领，青岛国际航运中心搭建平台，深度融合文化、服务与发展，切实增强了楼宇内企业的认同感、归属感和获得感。

　　通过建立“红帆大讲堂”、“航家讲堂”、“文化沙龙”，创建“红帆领航·品读书香读书会”、“智慧团建”等品牌与载体，增强楼宇内的文化氛围，丰富楼宇内党员群众的文化生活。

　　通过建立“党员之家”、“党建服务中心”、“红色驿站”等载体，在楼宇中成立矩阵联盟，从了解企业、党员和群众的需求出发，梳理急、难、盼、愁等现实问题，精准施策，让企业和党员群众有获得感。

　　通过构建“三位一体”服务模式，让党建进楼宇、政务进楼宇，推进和协调做好公共服务、专业服务和商务服务“三大服务”，搭起共建的平台，从体制、机制、功能、载体、队伍等要素进行优化配置，推动形成共建共治共享的治理体系。

　　通过党建引领楼宇物业服务，加强多功能性服务，党组织带头积极参加街道社区服务活动，突出效果导向，从楼宇空间的智慧化、人群的个性化、思想的多元化、需求的多样化，以创新思维使思想和价值观的引领可近可感可亲、入眼入脑入心。

　　抓好楼宇党建是城市基层党建向纵深推进的必然要求，也是推动城市高质量发展的重大举措。以平台思维赋能楼宇党建发展，青岛国际航运中心正以先行先试的姿态，打造楼宇党建发展样板。

　　任何一项工作的兴起与繁荣，无不是“以点带面、由点及面”。以青岛国际航运中心作为中央商务区楼宇党建探索发展的试点，接下来中央商务区将根据辖区内不同楼宇的特点，因楼制宜、精准施策，分类分步进行竖向楼宇党建推广，形成党建引领、多元服务、共建共赢的楼宇党建生态圈。

　　面向未来，中央商务区将继续推动楼宇党建高质量创新发展，通过横向打造楼宇党建联盟、竖向深化楼宇党委党建工作，全方位、立体地推动楼宇党建工作，并通过与时代发展大势相适应的方式，探索打造卓越世纪中心互联网党建，以党建引领实现楼宇治理水平和营商环境的不断提升，为中央商务区新时代新发展凝聚人心、贡献力量。

　　(通讯员：庄建成)