山东莱西：主动作为展担当司法救助暖人心

　　举行司法救助金集中公开送达

　　“根据《人民检察院国家司法救助工作细则(试行)》和《莱西市关于建立完善国家司法救助制度的实施办法(试行)》之规定，给予申请人予以救助……”12月9日，山东省莱西市人民检察院党组成员、检委会专职委员周大伟向5起司法救助案件的申请人代表宣读司法救助决定，拟向司法救助申请人发放救助金共计16万元。这是2020年以来，该院主动摸排司法救助需求，减少司法救助金发放环节，缩短救助金到帐时间工作的一个缩影。为了让申请人少跑腿，该院在办理司法救助过程中事先与申请人进行电话沟通，详细指导申请人准备好全部所需证明材料，跑一次腿就可以领取到救助金，让申请人感受到检察机关为群众着想的真切情怀。通过一系列解申请人所难的举措，有效缓解了申请人的家庭困难，传递了司法温度，彰显了司法救助的深度和厚度，体现了检察为民的情怀，让司法救助这杯远水解了申请人生活困难的“近渴”。

　　申请人拉着检察官的手表示感谢

　　主动作为，彰显司法救助的深度。在办理司法救助申请时，该院主动作为，不局限于群众上门求助，而是在办理每一起案件中都认真审查核实，对符合救助条件的案件当事人，主动告知，积极向有关部门申请，防止被害人因案致贫。在办理犯罪嫌疑人张某强故意伤害案中，该院发现受害人孙某忠、孙某才构成重伤二级，案发后犯罪嫌疑人张某强虽然认罪认罚，但拒不赔偿任何损失。2020年8月张某强死亡，法院裁定终止审理该案。孙某才重伤二级且目前患有糖尿病，其配偶患有乳腺癌，年近70岁的母亲患有糖尿病，儿子尚未成年，无工作能力，女儿无业，家庭无其他经济来源，生活困难。孙某忠因重伤无法打工，其配偶务农，收入微薄，儿子待业，家庭无其他经济来源，生活困难。孙某才、孙某忠是家庭的主要劳动力，却因重伤劳动能力受限，时间一长，必将导致家庭走向贫困，在发现这一情况后，该院及时启动司法救助程序，主动告知两名被害人，为两个家庭各争取到了司法救助金3万元。

　　检察官和黄小小在一起

　　人文关怀，彰显司法救助的厚度。在司法救助中，该院还注重人文关怀，切实想申请人之所想，急申请人之所急，给予申请人春天般的温暖，切实做好困难群体的长效救助安抚工作。9岁的黄小小在7个月大的时候，年仅26岁的母亲因交通肇事当场身亡，多年来一直未得到赔偿，通过申请法院执行，也未查到可供执行的财产，2020年9月来到该院申请执行监督。在办理执行监督中，该院发现黄小小的父亲黄某因妻子去世大脑受到刺激，经常头疼，不能正常工作和生活，丧失母爱的黄小小从小和姥姥、姥爷相依为命，随着黄小小逐渐长大，两位老人却年岁已高，病魔缠身，该院积极主动为黄小小申请了司法救助金3万元。为了切实把救助款用到孩子的学习和生活上，莱西市检察院召开了检察官联席会、检委会，党组书记、代理检察长刘振提出以每月定额汇款的方式发放救助金，获得了全体人员的一致认同，经过协调公证部门，取得了公证处的支持，公证处免费将该3万元司法救助金提存，每月向黄小小的账户发放500元，用于保障黄小小的生活和学习。同时，该院还建立长效保障机制，指定负责人跟踪了解黄小小的学习和生活状况，视情况决定是否对其进行介入关怀和疏导教育。

　　济危扶贫，彰显司法救助的温度。2020年9月，该院在办理孙某军申请执行监督一案过程中，了解到孙某军2006年因车祸受伤后，交警判定对方承担事故全部责任，孙某军的家人先后垫付了近15万元的医疗费。2008年，法院判决肇事方应支付给孙某军人民币共计53万余元，但因被执行人为外地人，事发后下落不明，法院只为孙某军执行回案款59000元，经司法查控再未发现其他可供执行的财产，导致该案至今未执结。孙某军虽然经过治疗，但因急性重型颅脑损伤，呈植物生存状态，经鉴定为伤残三级，完全丧失生活自理能力。同时，孙某军的妻子2018年5月因胃癌在青岛大学附属医院行胃部分切除手术，出院后长期进行化疗，无法正常劳动，孙某军80多岁的父亲2008年起因脑血栓后遗症生活不能自理，常年需人照顾，母亲也因年迈无劳动能力，无收入来源，生活非常困难。经检察官联席会、检委会研究批准，该院积极主动向市委政法委申请到国家司法救助金5万元，解决了这个家庭的困难，。

　　“司法救助体现了社会主义司法制度的优越性，对于保障基本人权、维护社会正义发挥了重要作用。我们在司法救助中充分履行执检为民的理念，通过司法实践不断完善司法救助制度，做到部门协同联动，主动担当作为，实现应救尽救，在检察环节有效防止了因案致贫现象的出现。”莱西市人民检察院党组书记、代理检察长刘振说道。

　　今年以来，莱西市人民检察院充分发挥检察职能，各部门协同，创新“办案十问”，提醒每位办案人员注意从所办案件中排查符合救助条件的被害人，主动将司法救助融入到案件中，在受理申请司法救助的同时，加大司法救助案件的摸排力度，形成主动摸排、精准救助、部门联动的全流程多层次救助模式，最大限度防范“因案致贫”、“因案返贫”。目前，该院共向26名申请人发放救助金26.5万元。

　　(文中人名均为化名)

　　通讯员：王振兵、程旭