为上合示范区特色产业发展提供“海关新引擎”

　　近日，位于上合示范区的青岛柏兰集团有限公司通过国际贸易“单一窗口”向海关发送了一批出口报关数据，企业拟将近期加工生产的10.5吨辣椒碎出口国际市场。青岛海关所属胶州海关接收数据后，很快审结放行了这批货物。

　　“根据海关最新的辣椒产品归类规定，我们这批货物完成出口后，可以比以往多获得4万余元的出口退税。”公司外贸部经理刘东表示。

　　据了解，我国是世界上第一大辣椒出口国，占据全球辣椒出口市场份额的半壁江山。胶州作为国内最大的辣椒加工出口集散地，2019年辣椒交易量占据全国七成市场份额。但受其他辣椒出口国的政策调整影响，近年来我国辣椒出口行业利润逐渐降低，国际市场份额不断下滑，上游辣椒种植业的积极性也受到不同程度打击。

　　“针对日益严峻的出口形势，我们作为青岛市辣椒出口加工企业的代表，前期向海关提出建议，希望根据实际情况帮助调整部分辣椒产品海关税号。”公司总经理助理王欣介绍，海关成立工作专班，经过认真调研和不懈努力，终于帮助我们实现了心愿，促进了相关产品出口。

　　柏兰集团工作人员所指的事情，是去年海关总署税收征管局(京津)赴胶州开展的辣椒产品专题调研活动。期间，刚刚挂牌成立的胶州海关，主动与青岛市辣椒产业商会进行协调沟通，多次牵头组织召开专题会议，详细了解胶州辣椒出口产品的加工工艺、产业规模、销售渠道等关键信息，为税政调研提供详实的第一手资料。鉴于胶州地区特色出口产品辣椒碎等为在辣椒原料基础上进行了加工生产，2019年8月，海关总署准确界定了税则品目“已磨辣椒”定义，使得“辣椒圈、辣椒段、辣椒碎”等商品有了“已磨”的“身份证”。

　　“未磨辣椒”和“已磨辣椒”一字之差，却代表着完全不同的辣椒产品加工工艺，出口时享受的出口退税税率相差13%。而正是海关通过税政调研开展的归类调整，一字之调，仅去年就让胶州地区相关出口企业增加了1.3亿元的出口退税，提高了国内相关辣椒产品的国际市场竞争力。

　　据王欣介绍，今年以来受疫情影响，公司其他辣椒产品订单均出现不同程度减少，但辣椒圈、辣椒段、辣椒碎等产品依然实现了10%以上的增长。

　　除辣椒产业外，木材、集装箱、制帽等产业也属于胶州地区特色出口产业。胶州海关关长张清海介绍，海关以服务上合示范区为己任，因地制宜定措施，为区内特色产业发展加大调研和支持帮扶力度，提供“海关新引擎”。最近两个月，海关已先后召集140余家上合示范区代表企业进行座谈，调研胶州木业、农产品加工、集装箱制造、帽业加工等特色产业发展现状，分析研究发展规律，商讨破解瓶颈难题，推动更好更快发展。

　　青岛新闻广播融媒记者：李昕  通讯员：付阳