莱西市公安局滨河路派出所：“五小工程”奏响洙河河畔为民爱民最强音

　　习近平总书记在全国公安工作会议上强调：要坚持以人民为中心的发展思想，履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　“人民至上、人民满意、民生警务”是新时代寄予公安队伍的总要求新使命，也是公安工作的主旋律着力点。位于城乡结合部、莱西市城中河——洙河河畔的滨河路派出所牢固树立以人民为中心思想，全力为群众破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利，把工作真正做到3.4万辖区群众心坎上，在洙河河畔32平方公里的土地上奏响了为民爱民最强音。派出所先后被授予山东省二级公安派出所、全省打击犯罪先进单位、全省优秀公安基层单位、青岛市文明单位、青岛市打击绩效先进单位，青岛市科技强警示范单位等荣誉称号，荣立集体一、二、三等功各一次。

　　破小案，安民心

　　手机被偷、电动车被盗、爱犬被顺走、观赏花木不翼而飞……多年来，“小案”案值小、数量大、积压多、破案少，已成为影响群众安全感满意度的突出问题。滨河路派出所牢固树立“破小案惠民生、抓小案促平安”工作理念,紧紧抓住多破小案这个“牛鼻子”，小案不小看，往前一步站，依托现代智能科技，在辖区13个村庄、4个居委会、2个大型市场、120多家企业打造起“天网、村庄网、小区网、市场网、人脸识别网”五张技防网，创新推出视频追踪的“直捣黄龙法、追根溯源法、递进推理法、调摸给合法、多维推进法”五种思维方法，并实行快接警同步上案、快勘察同步比对、快研判同步共享、快抓捕同步挽损、快倒查同步跟防“五快五同步”警务模式，主动靠前，快人一步，抢占先机，以快制胜，真正把破“小案”成为回应民生诉求的“重头戏”。

　　近年来，该所小案侦破率达93%以上，利用视频科技破案比例高达98%，破案打击、侵财类案件侦破成绩连续三年名列全局所第一名，伤害类案件连续三年实现100%结案；辖区刑事警情在连续三年下降超过40%的基础上，2020年又同比下降50.6%，“两抢”案件连续三年零发案。以小案强破案、以破案降发案，该所辖区已然成为群众心中的一块平安地和不法分子的胆怯地。曾有被抓获的盗窃嫌疑人坦言，在他们的“圈子”里流传着一句话：“干活”不去滨河路，一去踏上不归路。

　　小案连民心，民生小案的打防工作也已成为群众评判公安工作的“晴雨表”。1个大桶水、2个西瓜、4个杏……，正是诸如这些“小案”的成功快速侦破、及时有效追赃，有力践行着案结事了、群众满意的“完美办案”理念，让群众真正享受“平安红利”，使群众的安全感和获得感不断提升。

　　办小事，得民心

　　“真没想到，派出所竟到家门口来给我们挂车牌，这多少年来形成的办事去‘衙门’、求人看脸色的规矩，现如今却变了世道，不仅免费上门服务，并且态度好、脸色好。”已近七旬的张大爷看到民警到家门口为群众挂电动车牌后心有感慨的说。

　　聚焦群众关注的热点难点问题和影响群众生活的操心事、烦心事、揪心事，滨河路派出所把群众的一件件“小事”放在心上，从群众身边、眼前的事做起，扎实开展“立刻办”“限期办”“上门办”“代理办”“网上办”，全力把小事做好、把好事做实，实现群众事情件件有着落、事事有回音。

　　窗口“非工作时间延时服务”、老弱病残“绿色通道”、偏远不便群众上门服务、急需事项紧急办理等，都见证着该所从小事入手、从细处着眼的为民情怀。也正是通过一件件小事的办理，汇集起群众满意度的持续攀升，让“小民生”构建起“大和谐”。

　　解小忧，聚民心

　　2020年5月16日，居民王先生将一面写着“为人民服务 急人民所急”的锦旗送到派出所，感谢民警的尽职履责、为民解忧。几天前，王先生因新车被地锁划伤与他人发生争执。民警第一间明晰双方责任，讲明法律规定，并经过多次调解，成功让双方达成一致意见，赢得了群众点赞。

　　知民情解民忧，方能聚民心。由于受辖区属城乡结合部和经济开发区的影响，该所因田间地耕、邻里关系、土地征用等引发的矛盾纠纷类警情高达有效警情的70%，对这些警情的处置，不仅耗费大量精力，还常常会出现“法了事不了、案平情不平”的结果，民警无奈，群众烦忧。对此，该所探索推行了“说理式”执法工作模式，针对不同性格的当事人、不同类型的矛盾、不同的情景，探索总结出了“真情感召法”、“借力用力法”、“案例警示法”等科学灵活的说理方法，用平等的方式、文明的态度、群众的语言向群众讲清事理、讲明法理、讲透情理，最大限度地减少执法争执，并整合律师、村干部以及有威望的老党员、乡贤等建立起“说理专家库”，调动社会力量参与调解，推动小矛盾、小纠纷彻底化解，近年来，该所的矛盾纠纷化解率达93%，群众满意度达98%。随着一起起小矛盾、小纠纷的及时有效化解，既解决了群众烦忧，又凝聚了人心，真正实现了“小事不出村、大事不出所、矛盾不上交”。

　　帮小忙，暖民心

　　2020年4月22日14时，民警接到群众宿女士求助：其刚花200元为孩子购买的11本图画本不慎丢失。民警立即视频监控，发现图画本被一名拾荒的老太太捡走，后民警经过连续6小时的视频追踪和走访调查，最终将图画本全部寻回。出于对民警付出努力的感动，宿女士专门制作锦旗向民警表达感激之情，她表示：“图画本丢失后，我抱着试试看的想法向民警求助，没想到他们没有因为事小而不予理睬，反而立即行动，不怕辛苦，不嫌麻烦，真心实意的帮忙寻找，虽然丢失的东西价值不大，但他们的工作态度和为民精神非常值得赞扬，所以我一定要为他们点赞。”

　　“只要群众有需要，民警一定要做好。”这不仅仅是服务群众的一句承诺，更是全所上下为之付出和奋斗的目标。帮群众寻回遗失手机、为走失老人找到家人、送迷路儿童平安回家、为老弱病残上门办证送证……一年平均接到群众求助160余起、为群众提供服务帮助300余人次，正是这些看似不起眼的小忙，却在该所得到了高度重视和真情帮助，也正是这些小忙，一次次触动着群众的情感、温暖着群众的心田、赢得着群众的满意。

　　惠小利，赢民心

　　2019年12月份，居民李先生为方便照顾老人，欲将父母的户口迁移到自己名下，但其父亲却因病无法到所办理。对此，民警特事特办，通过网络视频确认的方式，顺利帮助李先生的父母办理了户口迁移手续。“民警的服务真是太到位了，通过网络解决了我们的大困难、大麻烦，真方便！”

　　这是滨河路派出所依托“互联网+”开展利民服务的一个缩影。

　　“我们本着简政放权，让利于民的原则，突出民心指向，能放则放、能简则简、能省则省、能短则短，真正让人民群众享受到公安机关改革的诚意和便利。”滨河路派出所所长刘兆兵表示。

　　对此，该所以深化公安改革为依托，坚持最大限度服务群众、让利于民的原则，以“让信息‘多跑路’、群众‘少跑腿’和服务群众零距离”为目标，优化“互联网+警务”，深入推进新政务、微警务、大服务建设等服务新模式，最大限度便民利民。同时，围绕与群众生产生活密切相关的民生问题，出台包括从新生婴儿落户，到迁户口一站式办理，到外出群众身份核查服务；从缩短办事时限，到增设办证点；从为特殊群众减免办证办事费用、与困难群众结对帮扶、开展留守儿童和孤寡老人家访活动，到免费为群众发放安装技防产品等一系列便民利民惠民措施，从一点一滴的小实惠、小便利做起，用真心服务群众、用真情温暖群众，让群众有了更多获得感和幸福感。

　　一点一滴显担当，一枝一叶总关情。就在这一桩桩、一件件的小事里，汇聚着全体民辅警全心全意为民服务的点点滴滴，犹如涓涓细流般汇入新时代奔腾不息的洪流之中。民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。滨河路派出所正按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，在“群众利益无小事，靠前一步、主动作为”的警务理念指引下，聚焦民生福祉，不忘初心，砥砺前行，在为民爱民道路上继续书写着新时代公安工作的新篇章。

　　通讯员：宋学友、耿晓