崂山区坚持党建引领 全面构建城市基层治理新格局

文/图半岛全媒体记者李晓哲通讯员刘婷婷王行飞

　　近年来，崂山区积极适应城市基层党建的新特点新要求，牢固树立城市大党建理念，扎实推进组织体系优化、区域资源整合、服务质量提升，全面构建全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层治理新格局。

东城国际社区举行离退休干部协会党总支党建指导员聘任暨“结对”仪式。

　　突出党建引领，构建立体联动的组织体系新格局

　　坚持党建引领这个核心，加强系统设计、通盘布局，集中力量下好城市基层党建一盘棋。坚持区级统筹。出台《关于全面加强城市基层党建工作的实施意见》，建立健全城市基层党建工作联席会议制度，并吸收25个区直部门作为城市基层党建工作联席会议成员单位，每季度调度1次工作情况、每半年进行1次专题研究分析，形成齐抓共管工作合力。坚持条块结合。依托行业主管部门分别成立律师、教育、卫生、物业、互联网、小个专等行业党委，创新成立区楼宇综合党委统筹推进全区楼宇党建，依托金管委、科创委加强园区党组织建设，将1300余家单位的党建和业务纳入统一管理，全力配合街道、社区开展共驻共建活动。坚持街社兜底。发挥街道“龙头”带动作用，健全完善“街道党工委—管区党委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级组织体系，在街道建立区域化党建联席会议制度，在社区建立共建议事会议制度，有效联结驻区单位、各类组织和居民群众等，研究解决群众身边的问题。

华都社区党员免费为社区环卫工人理发。

　　突出开放融合，构建共享共赢的资源统筹新格局

　　以深化区域融合为抓手，对资金、场地、人才等资源进行有机整合、统筹利用，建设开放融合、互联互动、共享共赢的资源共同体。一是推动组织联建。充分整合各领域党建资源，先后搭建区域化党建促进会、双报到联盟、活力红盟等平台载体，吸纳中国海洋大学、华仁药业、海尔地产等67家驻区单位作为共建单位，并将党组织负责人明确为街道、社区兼职委员，推动各领域党组织融合共建、高效运转。二是推动阵地联用。推进街道社区与共驻共建单位党组织活动阵地交叉共享使用，提高服务实施利用率，并重点在金融区、科创园区建设集学习教育、商务洽谈、便民服务等功能为一体的党群服务中心，加快党群服务阵地连片提升，逐步推动实现“一楼一产业、一楼一党委、一楼一驿站”。三是推动资源联享。围绕党课教育、扶贫帮困、文体活动等内容，组织街道社区与驻区机关、企事业单位签订共驻共建协议，推动资源共享共用。结合楼宇经济快速发展形势，建立“楼宇党建资源库”，组建“楼小二”管理服务团队，通过“楼宇点单、部门接单”方式，推动政策解读、业务咨询等80余项党建资源下沉。

鲁信长春社区“双报到”共建单位免费为居民查体。

　　突出多元共治，构建精准有效的为民服务新格局

　　抓实居委会、业委会、物业公司、社会组织等社区多元主体共治手段，着力破解基层社会治理重点、难点、堵点问题，积极回应群众关切，增强基层党组织服务功能。注重联动协调。在全区推广社区党委领导下的居委会、业委会和物业公司三方联动机制，试点推行社区“两委”成员与物业公司管理层“双向进入、交叉任职”，推动党建引领下的物业管理服务创新。强化网格治理。开发党的建设、社会建设、城市建管“三建联动”网格化治理平台，将城市社区划分为213个网格、配备专兼职网格员1278名，将党建、民生、维稳等工作沉到网格。特别是在疫情防控工作中，统筹网格力量，组织实施“地毯式”摸排，开展联防联控、包楼包街、入户走访，筑牢了坚固的疫情防控墙。提升服务品质。扎实开展“双报到”，组织210个机关企事业单位党组织、5200余名在职党员到城市社区、小区报到服务，帮助解决公共停车规划、老旧小区加装电梯等难点问题1600余个。组织社会组织、群团组织开展专业服务和志愿服务，组建“夕阳红智囊团”“巾帼服务队”“青年突击队”等特色志愿者队伍51支，先后开展服务活动90余次，协助解决群众反映困难问题2100余件。