青岛平度市强化水资源管理护航经济社会发展

　　平度市是一个缺水型城市，全市多年平均水资源可利用量为2.92亿立方米，人均占有水资源量310立方米，仅占全国人均占有量的13.8%。今年以来，青岛平度市水利水产局认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的改革发展总基调，全面抓好抓实全市水资源管理工作，为平度市经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑。

　　压实责任，规范取用水管理秩序

　　平度市水利水产局落实最严格的水资源管理制度，对全市200家取用水单位下达年度取用水计划，按照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，按程序每季度核定水量推送税务部门收缴水资源税。出台《平度市中水回用指导意见》，加强地下水位测报，通过开展用水统计制度、征收城市污水处理费等措施，统筹调配水资源，实施精准监管。投资80万元对45家取用水户采购安装智能化远传水表，实行远程监管，推动平度市智慧水务管理系统建设。大力开展取用水管理专项整治行动，全面核查，依法整治，增强管住用水的能力。加大行政执法力度，集中整治散装大桶水，及时移交26件违法取水行为案件至执法部门，关停城区自备井2眼。

　　深化改革，全面实行水务一体化

　　实行水务一体化管理是全面强化水资源管理的迫切需要。为推进和完善水资源统一管理，平度市全面深化水务一体化管理体制改革，努力打破城乡、区域、部门之间的水务管理界限，将平度市城建局的城市排水、城市防汛、污水污泥处理以及农村生活污水处理相关职能划归至平度市水利水产局，构建“横向协同、纵向管理、一揽子统筹、一竿子到底”的供排污水务一体化格局。将平度市自来水公司资产全部划转平度城市开发集团，并将各镇水厂(供水站)、乡村供水管道、大中型水库、小型水库、拦河闸坝、橡胶坝、河道、灌区、农田灌溉设施等有效资产整合注入城市开发集团，不断壮大城发集团资产规模。同时，以城发集团为主，相继成立平度市新城水务发展有限公司和平度市润泽农村供水有限公司，积极探讨农村供水管理运行模式。逐步建立平度市水市场经营一体化，推动水务管理从“多龙管水”向“一龙管水”的转变。

　　分类指导稳步推进节水工作

　　平度市水利水产局积极贯彻落实“节水优先”方针，根据《青岛市落实国家节水行动方案实施意见》，制定并印发了《平度市落实国家节水行动实施方案》，将水资源节约主要指标列入最严格水资源管理制度考核重要内容，同时充分发挥经济杠杆的节水调节作用，会同发改部门联合印发《非居民用水超定额(计划)累进加价办法》，进一步推进平度市水价改革。在新冠肺炎疫情防控期间，积极通过微博、微信等网络媒体平台以及宣传栏、板报、宣传条幅等广泛进行节水宣传，鼓励各企业(单位)对职工分批分期进行节水培训教育。截至目前共开展节水活动(含线上互动)2场次，发放各类宣传材料300余册，张贴宣传横幅75条，推送各类节水信息20余条，营造爱水、护水、节水良好氛围。坚持把农业节水作为重点，积极开展滴灌水肥一体化技术的示范与推广，大力推进农业水价综合改革，通过完善灌溉设施，配套电力设施，信息化建设等措施，提高农田水利灌溉设施管理水平，截止2019年底完成改革面积80多万亩，预计今年再完成改革面积41万亩。扎实推进节水型企业(单位)、小区创建，已创建完成省级节水型企业(单位)1家、省级节水型小区4家、青岛市级节水型企业(单位)4家。

      来源：山东省水利厅