青岛市北：交出卫健脱贫攻坚优秀“成绩单”

　　今年是脱贫攻坚收官之年。2018年以来，青岛市市北区在卫生健康脱贫攻坚工作中，对口受援三个地区，分别为贵州省安顺市西秀区、甘肃省陇南市西和县、山东省菏泽市成武县，加强组织领导，搭建脱贫载体，创新攻坚方式，圆满完成了三年脱贫攻坚任务，打赢了脱贫攻坚战。市北区卫生健康局被甘肃省脱贫攻坚领导小组通报表扬。

　　实施清单管理夯实脱贫攻坚基础

　　共筑齐抓共管格局。每年年初，科学编制扶贫协作和对口支援工作方案，成立以局长为组长、局属各单位及局机关各科室负责人为成员的18人扶贫协作和对口支援领导小组，先后建立了党组专题研究、行政例会定期调度、通报进展等工作机制10余项，形成“党组主责、单位主抓、干部主帮、系统主扶”的大扶贫格局。市北区卫生健康局局党组书记、局长徐美丽介绍：“卫生健康扶贫协作是基本民生保障重点工作，齐抓共管，特别是开展新项目新业务、助推健康产业等方面，要分片攻坚，形成合力最为关键”。

　　细化扶贫目标任务。在分别与受援地区现场协商、调研对接的基础上，瞄准问题，精准对接，每年细化脱贫攻坚目标任务20余项，区卫生健康局与3个受援地区签订“一对一”帮扶协议，区人民医院等14个局属单位，先后与受援区(县)签订“一对一”帮扶协议20份，明确任务，倒排工期，市北区社区卫生服务管理中心主任厉彦芳讲：“各公立社区卫生服务中心与受援地区社区卫生服务中心签订帮扶协议书，进一步明确任务，有利于按照协议书内容抓好落实，确保健康扶贫‘冲刺清零’”。

　　实施清单管理服务。压实14个局属单位主体责任，加强与受援地妇幼、监督、疾控、医院、社区五方点对点对接，落实帮扶人员、受援方来青培训、帮扶工作清单等具体任务，列入年度绩效考核，实行年终对局属14个单位脱贫攻坚打分制，市北区妇幼保健计划生育服务中心主任王秀香介绍：“这种具体任务打分制度，是与脱贫攻坚数量、质量相挂钩，促进扶贫的最好方法。”同时，区卫健系统加强督查、督导，防止走过场、走形式，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。

　　拓宽脱贫方式强化脱贫攻坚实效

　　深化协作技术支授和服务群众。针对受援地区人才建设和群众需求的实际，从全区卫生健康系统精准选派卫生技术人员32人，涉及全科、公卫、妇产科、儿保、中医、检验、护理、药剂等11个专业，派驻支援三个受援地区，以手术培训、教学培训、加强重点学科建设等为重点，传授技艺，服务群众，截至目前，拓宽新业务新项目18项，完成诊疗和义诊服务1万余人次、开展手术和会诊、远程诊疗等440余次、学术讲座30余次、培训医护人员2500余人、教学查房和手术示教110余次、查体服务3000余人，受到了当地群众好评。

　　扶持受援地区学科建设。充分发挥辖区三级医院和全区卫健系统优质资源优势作用，结合受援学科薄弱环节，重点加强受援地区中医、心脑血管、全科医生、影像、五官等9个学科建设，先后接收受援三地卫健人员来青培训学习103人，安排在海慈医疗集团、市中心医院、阜外心血管病医院、区人民医院、区妇幼及公立社区卫生服务机构等10余个单位，实施“一对一、多对一”带教模式，并采取网络视频、电话答疑、实践交流等多种方式，提升了受援地区学科建设水平。

　　强化受援地区公共卫生实效。充分发挥市北区妇幼、监督、疾控优势作用，采取“市北区重点派人指导建设、受援方到市北重点培训学习”双向作用，先后30余人互相交流经验，推行新工作方法10余项，卫生监督规范了“双随机一公开”、处罚合议等程序，协助监督检查公共场所和双随机检查100余所；妇幼保健长支人员协助受援地区，填补了受援地区预防佝偻病、DDST筛查、盆底康复等技术空白，区妇幼保健计划生育服务中心主治医师张伟在西秀区人民医院扶贫一年，协助新建了女性贫底康复科室，在制作宣传页的基础上，创新实施“孕妇学校宣传—系列义诊服务—免费盆底疾病筛查”综合服务，她讲：“给患者送‘鱼’、给医护人员送‘渔’，是我技术扶贫的职责”；疾病预防控制协助受援区优化了严障管理、疫情处置等10余项流程，强化了公共卫生管理服务实效。

　　搭建活动载体营造脱贫攻坚氛围

　　实施“引凤筑巢”工程。针对安顺市无专科肿瘤医院的实际，牵线搭桥，青岛丰源堂医药有限公司投资约2亿元，在西秀区妇幼保健院的基础上，改造建设安顺市青安同和医院，定位二级专科肿瘤医院，青岛丰源堂医药有限公司张洪义介绍：“建设青安同和医院，将紧紧依托山东、青岛肿瘤人才优势资源，在安顺市做大做强特色肿瘤专科医院，目前正在规划设计，争取2021年投入运行使用”；同时，市北区每年列支30余万元用于受援地区来青培训等工作，专款专用；并积极发动全区卫健系统、企业等购买扶贫地区农产品，累计自行和发动企业采购、定向捐款100余万元。

　　注重抓好典型激励。加强脱贫支撑保障工作，发挥扶贫单位团队和个人典型作用，定期组织单位团队交流扶贫经验，出台相关政策，系统对受援地区支医人员职称晋升、评优评奖等方面给予支持，在职称晋升上给予增加分值，10余人在职称晋升给予了倾斜，先后2人荣获省以上奖励。

　　营造脱贫攻坚氛围。采取简报、通报、官微等多种方式，加大卫生健康扶贫协作宣传工作力度，坚持点面结合，及时通报脱贫工作进展，在“市北卫生健康”微信公众号开设了“支医日记”“对口支援”专栏，采用各种宣传稿60余篇，在全区卫健系统内开展了“学支医日记、做脱贫攻坚”活动，营造了脱贫攻坚干事创业、争当一流氛围。