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李沧区长上线!四流中路棚户区立项,500套公租房“在路上”

2020-07-15 16:13 来源:爱青岛

  1-6月份,李沧区全区新增就业29813人

  庄子、石沟等5个安置房项目正在按节点顺利推进,四流中路棚户区改造项目已完成立项初审,500套公租房正在加快建设

      3月底,全区在建项目、市级重点建设项目复工率达100%,列10区市第1位

  2018年、2019年区内生产总值增速均列全市第1位,今年一季度区内生产总值完成114.9亿元,增速高于全市2.6个百分点,列十区市第2位

  李沧区民生支出占一般公共预算支出的比重连续6年超过70%,特别是2019年达到了76%……

  15日,市新闻办主办的“‘六稳’、‘六保’十区(市)长系列新闻发布会”召开,李沧区区长张友玉介绍了李沧区的相关情况。

  

  坚持人民至上,坚决落实“六保”任务

  “六保”与居民生活、企业发展、基层运转息息相关,是李沧区必须花大力气牢牢守住的底线。上半年,为推动“六保”任务落实落地,李沧区树立底线思维,紧盯重点、聚焦难点、疏通堵点,采取超常规举措把疫情影响降到最低,推动经济社会发展恢复到正常轨道。归纳起来,主要是做到四个“着力”:

  一是着力扩大就业创业。就业是最大的民生。坚持供需两端发力、创新创业并举、政企一体推进,千方百计稳住就业基本盘1-6月份,全区新增就业29813人,提前半年完成全年目标任务;新增登记失业4922人,同比下降23.6%;发放各类创业补贴、创业担保贷款1.7亿元,扶持创业3428人,同比增长467%。坚持把技能提升作为保持就业稳定的重要抓手,与16家职业培训机构、4所驻区高校签约合作,有效推进资源整合、校企结合、工作联合。坚持把高校毕业生作为就业重点,将学生意愿与企业需求精准匹配,筛选见习企业164家,开发见习岗位1000余个。

  二是着力保障基本民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决做好困难群众兜底保障工作,上门走访和电话查访困难群众4.9万人次,为低保人员、特困人员、残疾人、孤儿等5000余名困难群众,发放各类资金1826.1万元,严防冲击社会道德底线的事件发生。全力做好蔬菜市场保价稳供工作,利客来、北方国贸等8家商超累计投放蔬菜325吨,切实托好人民群众的“菜篮子”。下大力气解决群众住房难题,庄子、石沟等5个安置房项目正在按节点顺利推进,四流中路棚户区改造项目已完成立项初审,500套公租房正在加快建设。

  三是着力抓好疫情防控。疫情就是命令、防控就是责任。坚持外防输入不放松、内防反弹不懈怠,出台疫情常态化防控22条措施,建立4级双组长责任制,确保守土有责、守土尽责。严格落实“四早”要求,对2947名入境人员,全面落实筛查、报告、隔离和健康管理等各项措施,实现从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条管理。加强重点人员跟踪随访,排查信息5.1万人次,确保“不漏一人”。紧盯商场超市、酒店宾馆、九小场所等重点场所,严格落实消毒通风、预约开放、人流控制等常态化防控措施,累计监督检查辖区公共场所1912家次。加强社区管控,设置733个防控检查点,严格落实“绿码+体温检测”,坚决堵住任何隐患漏洞。加强核酸检测能力建设,设置区中心医院等5个核酸检测点,对12类重点人群施行“应检尽检”,对其他人群实施“愿检尽检”,累计核酸检测9707人份。

  四是着力推动复工复产。坚持顶格推进、顶格协调,第一时间组建工作专班,跟踪企业需求,做好企业服务,解决用工难、资金难、运输难等问题150余个。加大对各类企业培育支持力度,为299家高新技术企业拨付资金1630.9万元,为5984户中小企业发放援企稳岗补贴1834万元,为利客来集团等584家企业发放一次性吸纳就业补贴166.3万元。开展“我为企业找订单”活动,通过卡奥斯等平台为企业开拓渠道、扩大市场,助力企业打通上下游产业链,累计服务企业600余家。特别是在疫情期间,企业复工复产面临着防疫物资短缺难题,李沧区通过建立区防疫物资供销信息交流平台,实现了供需双方精准高效对接,为369家复工复产企业提供口罩81.6万只、防护服4000余套、医用酒精9700余升。

  坚持发展为要,扎实做好“六稳”工作

  2018年“六稳”工作提出以来,李沧区没有被动“求稳”,而是主动“促稳”,积极应对外部环境变化,全力稳住基本盘,努力实现经济社会高质量发展。2018年、2019年区内生产总值增速均列全市第1位,今年一季度区内生产总值完成114.9亿元,增速高于全市2.6个百分点,列十区市第2位。主要是做到四个“持续”:

  一是持续扩大有效投资。李沧区坚持以大项目建设为抓手,持续稳定有效投资,2018年和2019年固定资产投资年均增长21.2%,高于全市平均水平6.7个百分点。今年明确了总投资1446.5亿元的159个重点项目,总体来看主要有投资大、质量优、推进快等3个特点。投资大主要体现在:今年重点项目总投资额比2019年提高了22.4%、比2018年提高了57.3%。质量优主要体现在:今年有2个项目进入省级重点项目,分别是院士港研究院南延项目、院士港产业核心区试验区生物医药板块;3个项目进入省新旧动能优选项目,分别是百发海水淡化项目扩建工程、国际院士港大数据中心项目、国际院士港院士技术论坛项目。推进快主要体现在:李沧区提前研判相关信息,信联天地、永平路76号等5个重点项目2020年春节期间一直未停工,每天保持千人规模的施工队伍,疫情期间项目用工基本没有受到影响,确保了重点项目按计划快速推进。

  二是持续提高开放水平。坚持平台思维做发展乘法、生态思维优发展环境,连续举办三届“海外院士青岛行”,打造“青岛国际院士论坛”,启用“国际院士联系网络”,与33个国家和地区56个院士机构的11020名院士建立了常态化联系机制。加快稳外资力度,大力发展跨境电商,加快建设青岛邮政跨境电商产业园,在美国、澳大利亚等7个国家设立海外仓,对外贸易涉及日本、英国、加拿大等全球100多个国家,年均贸易额均突破100亿元。抓住“双招双引”这个经济工作的全链条和主动权,积极开展千企招商大走访,2018年以来,累计引进过亿元项目128个、总投资额567.9亿元。

  三是持续完善金融业态。2018年以来,全区金融产业既有量的重大提升,也有质的重大突破。引进的兴华基金,是全山东省首家公募基金管理法人机构,是全国第18家由自然人持股的公募基金。兴华基金的引进,对于丰富和完善全省全市金融门类、提升和拓展财富管理层级、吸引和凝聚更多金融人才都具里程碑意义,得到了市委市政府主要领导同志的高度关注。李沧区还引进了民生期货山东分公司,实现我区期货省级分公司“零突破”。2020年一季度,全区金融业逆势上扬,实现增加值9.8亿元,增速高于GDP增速11.3个百分点。金融服务实体经济力度持续加大,新增贷款同比增长20.1%。牢牢守住系统性金融风险底线,不良贷款率低于全市平均水平1.2个百分点。

  四是持续塑造发展优势。按照“优化、规范、做实”的基本方针,聚力打造青岛国际院士港,全面重塑李沧高质量发展基因。目前,院士港已累计签约引进21个国家的108名院士,其中外籍院士占86%,目前已有18个院士项目产出117种产品,获授权专利110项。李沧区狠抓院士产业载体建设,2019年,载体面积实现了由50万平米到300万平米的6倍跃升,为院士产业集群发展提供了广阔空间。抢抓世界工业互联网之都建设机遇,与全球顶尖平台——亚马逊AWS、微软加速器、ARM加速器开展合作,聚焦云计算、大数据、物联网、人工智能等领域,重点打造数字产业集群,培育出中瑞车联、云裳物联等工业互联网平台,2018年和2019年连续诞生2座税收亿元楼,其中2019年主营业务收入达到105亿元,实现税收2.7亿元。

  坚持实干为先,确保决策落地生根

  “六稳”工作是高线、“六保”任务是底线,在求高线、保底线的过程中,李沧区重点做到3个方面的结合:

  一是把上级部署和李沧实际相结合。作为李沧区来说,不但要不折不扣的落实好中央和省市的决策部署,还要结合李沧的实际特点,把“六稳”“六保”的政策细化具体化。比如:在财力投入方面,按照上级要求,牢固树立过紧日子的思想,在年初编制财政预算的时候,根据可用财力,调整优化支出结构,按照10%的比例大力压减一般性支出,优先足额保障基本民生。这里要说明的是,李沧区民生支出占一般公共预算支出的比重连续6年超过70%,特别是2019年达到了76%。在抗击疫情复产复工方面,结合李沧实际,出台了应对疫情稳发展八条政策措施、应对疫情减免承租企业房租等一系列政策措施,早在3月底的时候,全区在建项目复工率和市级重点建设项目复工率均已达100%,在青岛市企业复工达产考核中,我区列10区市第1位,获得最高奖励1050万元。李沧区还多措并举推动房租减免工作,协调区直企业和其他经济组织减免租金2582万元,惠及租户1357家。

  二是把政府服务与市场需求相结合。坚持“学深圳、赶深圳”,积极融入高效青岛建设攻势,努力打造“三化三型”的政务服务环境。一方面,在要素市场化配置中,坚持管的“少而准”。管的“少”,就是大力推进简政放权和“放管服”改革,把更多的话语权还给市场。比如,取消权力事项184项,向社会晒出“权力清单”,亮出“权力家底”,实现了“清单之外无审批、清单之外无权力”。管的“准”,就是有针对性地解决企业遇到的困难,而不随意插手企业经营。比如,专门建立企业服务专员制度,让334名处级干部“一对一”服务企业,解决企业发展经营难题380多项。另一方面,在支持企业发展中,坚持管的“多而公”。管的“多”,就是对企业的合理诉求做到及时响应、有求必应。全区252项行政许可事项100%打通“零跑腿”路径,行政许可事项“零跑腿”实际办件比例达75%。开展“服务到企业、服务到项目、服务到社区、服务到居民”工作,累计为2352家企业落地提供免费全程代办服务,为15个重点项目协调解决了65个审批难题。管的“公”,就是对任何来李沧投资的市场主体,做到内资、外资一视同仁,国企、民企一视同仁,本土企业、外来企业一视同仁,绝不厚此薄彼、亲疏有别。

  三是把立足当前与着眼长远相结合。“六稳”是大局、是长远,“六保”是前提、是当下。工作中,李沧区注重统筹当前和长远,既解决燃眉之急、确保当前“保”的有效果,又解决后顾之忧、实现“稳”的有基础。比如,在海绵城市建设方面,李沧区承担了第二批国家海绵城市试点工作,对李沧西北部条件最差的25.2平方公里的老城区进行了海绵化改造,总投资达到了49.1亿元,这其中包括国家和市里的投资。从当前来看,海绵城市建设消除了黑臭水体、减少了雨水径流、改善了人居环境,对保基本民生十分重要;从长远来看,降低了城市内涝造成的损失、改善了李沧西北部的投资环境、实现了人与自然的和谐发展,对提高“双招双引”质效、实现高质量发展意义重大。

  下一步,李沧区全区上下将按照中央和省、市决策部署,像学者一样思考、像军人一样行动,提高决断力、提升执行力,加快推进“六稳”工作,努力完成“六保”任务,为全市经济社会发展作出积极贡献。

  两周时间,区(市)长轮流上线

   根据发布会计划,7月13日,市南区;7月14日,市北区;7月15日,李沧区;7月16日,崂山区;7月17日,城阳区;7月20日,西海岸新区;7月21日,即墨区;7月22日,胶州市;7月23日,平度市;7月24日,莱西市将依次举行发布会。发布时间为每日14:30开始,时长约1小时。

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