青岛市城乡社区治理工作现场会在李沧区召开

　　6月12日，青岛市城乡社区治理工作现场会在李沧区召开。青岛市委常委、宣传部部长孙立杰出席会议并讲话，副市长栾新主持会议，李沧区委书记王希静、市城乡社区治理领导小组成员单位分管领导，各区(市)委副书记和政府分管区(市)长、民政局局长参加会议。

　　会议现场观摩了李沧区深入贯彻落实习近平总书记“三放两化”重要指示精神、加强社区精细化治理与精准化服务工作成果，并进行经验交流。市委常委、宣传部部长孙立杰全面总结了两年来青岛市城乡社区治理取得的新成就，详细分析青岛市城乡社区治理面临的新形势，从进一步推进理念创新，进一步坚持重心下移，进一步注重协调发展，进一步强化依法治理和进一步瞄准时代前沿五个方面对今后一段时期社区治理工作进行了部署。

　　坚持党建统领，突出党组织这个核心。成立区委城市基层党建经常性工作领导小组，探索建立以党组织为核心，以标准化建制、区域化统筹、网格化治理、信息化支撑为主要内容的“一核统筹、四化推进”工作机制。全面推进“区级干部包街道、街道干部包社区、社区干部联组、党员干部联户”责任体系建设,架起党群干群连心桥。通过把党支部建在网格上、把党小组设在楼栋里,让党建“触角”延伸到群众家门口。连续3年共选派47名“第一书记”对重点薄弱社区进行全脱产帮扶，确立问题清单、任务清单299项,解决落实率超过90%。这次疫情防控,充分彰显了过硬的组织力、凝聚力、战斗力。全区1295个党组织、3万多名党员闻令而行,团结带领广大群众,网格化管理、地毯式排查、无死角防范,筑起疫情防控人民战争防线。

　　把握“两个基点”，精准精细服务民生

　　坚持以百姓心为心，着力把握居民需求侧与服务供给侧这两个基点，以流程再造促进有机高效衔接。制度化开展区办民生实事面向社会征集,把优先办哪些事的选择权让渡给群众，2019年征集1.2万条,2020年征集1.9万条，区级党政班子成员与群众代表面对面对话开展筛选论证，建立“群众点菜、政府买单、社会评价”模式。中西部老城区25.24平方公里的国家海绵城市试点、97个老旧楼院整治、600万平方米老建筑节能保暖改造、“厕所革命”等惠及千家万户。坚持初心就是恒心，2019年开始在区有线台常态化举办舆论监督栏目——《问政李沧》，累计制作播出21期，上线街道8个、部门16个，办理问政问题174个。率先提出群众办事“零跑腿”目标，推进“服务到企业、服务到项目、服务到社区、服务到居民”，区级行政许可事项100%打通“零跑腿”办理路径，“零跑腿”实际办件比例由4%提升到68%，疫情期间提升到90%。

　　建立“三项机制”，提高为民服务实效

　　建立顶格推进机制。成立由区委书记任组长的李沧区社区治理工作领导小组，把社区治理工作纳入全区综合考核指标体系，纳入街道党工委书记抓基层党建工作述职评议考核，建立“街呼区应、上下联动”服务群众快速响应机制。连续五年将破解居民不动产权证办理难作为顶格推进事项，累计解决54890户，保障了居民的财产权。建立民主协商机制。探索民主协商与社区治理创新融合的新方法，广泛开展民情恳谈、百姓议事等形式的协商活动，有效促进协商成果转化。坚持典型引路，虎山路街道“有事来商量”平台两年来解决民生难题、居民纠纷、社区交通等问题200余件。建立“四社联动”机制。以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托,推进多元服务主体深层次参与社区治理。实施“新面孔”计划,建立社区志愿者挖掘发现机制，开展公益微创投活动。依托院士港院士团队资源，开发“区块链+爱心积分”网络平台，培育志愿服务需求与供给的共生生态。疫情防控中，全区200余支志愿服务队伍迅速行动,通过捐款捐物、开展志愿服务等方式助力抗疫,每天约有5000名志愿者参与社区24小时封闭管理服务工作，成为疫情防控一线的主力军。

　　加强“四项建设”，提供坚强有力保障

　　加强系统性规划建设。坚持把城市作为有机生命体，系统规划建设教育、医疗、文化、体育、养老、休闲等公共服务设施，并不断提高社区居民共享共融水平。特别注重发挥教育在促进社会融合中的重要作用，针对人口机械增长快、新市民子女占在校学生约一半的实际，持续加大投入力度，近年来新建改扩建学校、幼儿园21所，新增学位1.7万余个，全区所有学校运动场所均实现社区居民共享。加强社区基础建设。落实规划配套标准,补齐老旧社区服务用房和基础设施等短板。两年来，共投入资金2180万元，改善、完善社区综合服务用房31处,新增面积3.98万平方米。加强社区人才队伍建设。制定社区专职工作者队伍发展专项规划，充实社区工作者队伍，持续开展教育培训，建立“奖罚情制”四位一体激励体系，努力建设专业化社工队伍。加强“互联网+”建设。不断完善“一窗受理、全科服务”的社区政务服务体系，全区所有社区均建成“一站式”便民服务中心(点)。在全市率先全面实施社会救助“一证办理”，办理时限由33个工作日缩短至最快可7个工作日完成。创新打造“平安智慧社区”，打通“雪亮工程”在社区的最后一公里。