青岛市南区：精钢砺刃 决战“四进”攻坚

　　闻令而动，不负使命。“四进”攻坚行动向全省撒下了万余“火种”，让受疫情影响渴求复苏的齐鲁大地迅速燎原。省派青岛市市南区省商务厅工作组按照省委“四进”工作要求，发挥省商务厅工作职能，5名成员犹如精钢之刃，紧密结合青岛市市南区工作实际，从生产一线到社区基层，坚持问题导向，深入基层摸实情，短短两周时间推进解决青岛餐饮业复工、泰能燃气融资贷款、海天中心招商等问题，既解燃眉，又谋长远，精准施策，务求实效，发挥着“四进”攻坚行动的强大推动力。

　　深入基层，坚守民生基本线

　　到青岛第一件事，工作组组长、省商务厅副厅长张型成便带队进行了一次“暗访”。工作组随机选取几处居民小区，在未告知的前提下探访小区防控力度和手段。没想到频频吃“闭门羹”，这反而让工作组很欣慰。“市南区的网格化管理做得非常好了。但工作人员、志愿者是真的很辛苦，看着很让人心疼。”张型成说。

　　而正是这第一印象，让工作组更加坚定做好疫情防控和复工复产工作。工作组深入社区，三级联动深度融合，聚焦“防疫情、促发展、惠民生”工作主线，紧紧依靠当地党委政府，协同、高效、精简，推动社区疫情防控和复工复产落实落细。

　　市南区位于青岛市的核心区和历史风貌保护区，辖区内90%以上是开放式小区和独立的楼院，点多、面广、路口多，人员闭封管控难度大。省、市工作组经过多次实地调研，指导市南区对尚未封闭楼院和单元进行升级改造，安装隔离门，配备密码锁，使小区由“开放”变为“封闭”，由“多口”出入变为“一口”进出。针对市南区租房户、空房户多的情况，采取依房找人、依户籍找人、依电话找人等核查方式，做到不落一户、不漏一人。措施紧实有力，效果立竿见影。

　　不深入基层永远不知道问题在哪里。省派青岛市市南区省商务厅工作组用足迹丈量着市南区的每一寸土地，发挥省、市、区三级工作组融合之力，迅速攻坚突破一个个难题。

　　工作组先后在江苏路、湛山街道举办两场惠企政策恳谈会，就企业关心的员工保险、房租减免、税收缓交等问题释疑解惑。还及时协调解决企业复工复产面临的防疫物资短缺的问题，省、市工作组驻点干部与湛山街道办事处干部一起登门入户，逐家走访辖区内的商务楼宇，统计汇总防疫物资需求，多渠道筹措并免费发放口罩1750余只，配备测温枪76支，保障了企业顺利复工。目前湛山社区商务楼宇中155家企业，已复工复产企业123家，复工率达到79.4%。

　　针对复工企业员工就餐难的实际问题，工作组推动市南区限上餐饮企业在落实堂食分餐制、确保安全用餐的基础上，逐步恢复堂食营业；协调省烹饪协会，引导部分有信誉、有资质的餐饮企业加入“山东省U饭云餐无接触式配餐服务平台”，搭建“移动食堂”，为企业提供团餐配送服务。针对当地缺少连锁快餐企业的问题，还主动协调济南超意兴餐饮有限公司到市南区考察对接，力促项目尽快落地。

　　守基层，保民生，工作组正是坚守这一工作主基调，有序推进各项工作。

　　稳步推进，难题攻坚各个击破

　　疫情防控和复工复产两手抓，工作组在青岛短短两周时间，啃下了几块企业面临的“硬骨头”。

　　刚到青岛不久，张型成带领省、市工作组成员到泰能集团考察。而在考察中，工作组了解到，由于疫情影响，燃气费收缴等问题限制，导致资金周转压力很大。

　　燃气能否得到供应保障，是事关民生和发展的大事。工作组针对泰能燃气提出的银行贷款支持需求，和市南区积极协调进出口银行与企业对接。经协商，进出口银行同意给予2至3亿贷款额度，目前企业正在办理贷款担保的相关手续。

　　精准施策，全力推进，在推动复工复产工作中，工作组正是以这样的精神攻坚克难、各个击破。“我们的几次调研都是讲究实效的。因为到企业去，能真切感受到他们是十分迫切地想要复工复产，解决问题，恢复产能。”张型成说，企业的急迫变成了工作组的急迫，这也是推动他们尽一切努力解决问题的动力之一。

　　比如餐饮业复工问题，工作组对青岛市市南区内重点餐饮企业开展走访调研，与乔记渔庄、肯德基山东区负责人进行座谈，采取“四不两直”到华润万象城等大型商场餐饮店实地调研体验，重点了解餐饮企业开展堂食服务全面恢复营业面临的困难问题及需求，及时与市商务局、市南区政府进行了多次专题研究，确定了“分类指导、分步实施、点面结合、统筹推进”的工作思路，明确了“先限上后小微、先快餐连锁后宾馆酒店，以大带小、由点及面逐步推开”的工作步骤。截止目前，市南区肯德基、船歌鱼水饺等90%以上限上餐饮企业已开展堂食分餐制。肯德基110家门店全部恢复堂食供应，营业额比疫情初期增加20%左右。市南区的经验做法也将在全市进行推广，推动青岛市餐饮业尽快全面恢复常态化经营。

　　精准施策典型引路，全力推动青岛餐饮业趋稳向好。随着疫情防控形势逐步好转，企业陆续复工复产，广大市民期盼餐饮业恢复常态，餐饮企业也迫切希望恢复正常经营。推进堂食分餐制是当前餐饮企业应对疫情冲击、恢复正常经营的重要措施，也是彰显城市尽快恢复日常生活，步入正轨的重要标志。

　　优势助攻，筹谋青岛长远发展

　　省派青岛市市南区省商务厅工作组共5名成员，背后却是整个省商务厅在支撑。尤其是结合商务优势，工作组在外贸等领域解难题上游刃有余、一往无前。

　　针对近期部分外贸企业反映青岛港货物滞港、订舱难等问题，工作组对山东港口集团青岛港务局、青岛国际机场就青岛口岸国际货运有关情况进行了对接调研和分析研判，提出了对策建议。在工作组的推动下，青岛口岸的运力迅速“回血”，预计三月底前青岛港就将基本恢复正常水平，解外贸企业之渴。

　　凸显工作组优势的，还有海天中心精准招商。青岛国信海天中心是工作组负责联系的重点项目。通过调研了解到，项目自春节以来建设施工基本正常，受疫情影响不大，下一步主要是招商和形象展示。

　　鉴于海天中心是青岛市倾力打造的精品工程和标志性项目，工作组认为海天中心招商要高起点定位，高标准谋划，统筹全市各类招商资源，积极对接国家及省级平台，形成招商工作的整体合力。为此，工作组到海天中心项目现场调研座谈，与市国资委、商务局沟通，与市南区政府专题研究，共同探讨精准招商工作。省商务厅将利用“选择山东”云平台、跨国公司领导人青岛峰会秘书处、上合组织合作示范区协调推进办公室2个国家级平台及省政府驻日本、韩国、东南亚、港澳、美洲、欧洲、大洋洲、东欧中亚、西亚非洲等9个经贸代表处，积极宣传推介，面向全球招商，重点吸引一批世界500强及跨国公司区域总部进驻海天中心。

　　工作组不只局限于当下防控工作和复工复产，而更多的是谋求青岛未来长远发展。“下一步我们还针对青岛市的跨境电商、外资外贸领域进行专项调研并提出发展建议，借助省商务厅的资源，推动更快更好高质量发展。”张型成说。

　　破解难点、疏通堵点，工作组正是按照全省“四进”攻坚行动部署，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中担当作为、攻坚克难，为打赢疫情防控阻击战提供坚实支撑。